برو به محتوا
شیر و خورشید، نشان تاریخی ایران

گاهنامهٔ مشروطه

عصر ناصری

امتیازنامه انحصاری بارون جولیوس دو رویتر

هجری شمسی

شاهنشاهی

۲۵ تیر ۲۴۳۱

میلادی

۲۵ ژوئیه ۱۸۷۲

رویداد فرعی و زمینه‌ایاقتصادی

این ورقه بخشی از نهضت تنباکو و لغو امتیاز رژی است. امتیاز رویتر پیش‌درآمد رژی است: واگذاری انحصار به یک انگلیسی، سپس عقب‌نشینی زیر فشار روس و علما.

خلاصه

واگذاری انحصار ۷۰ ساله راه‌آهن سراسری، معادن، جنگل‌ها، گمرکات و بانک دولتی به بارون جولیوس دو رویتر؛ شورش درباریان و علما و لغو یک‌طرفه قرارداد در سفر اول فرنگ در بندر انزلی.

زمینه

کسری خزانه و سودای سپهسالار برای کشیدن سرمایه انگلیس در برابر پیشروی ارضی روسیه، زمینه امتیاز بارون جولیوس دو رویتر شد.

چه رخ داد

۱. امتیاز هفتادساله

در ۲۵ تیر ۱۲۵۱ قراردادی برای انحصار راه‌آهن سراسری، معادن، جنگل، گمرک و بانک دولتی بسته شد. منتقدان بعدها آن را ننگ استثمار خواندند. در ظرف زمان، بند سرمایه اولیه و تضمین سود پس از دایر شدن خط، دست ایران را از قرارداد بعدی روسی بازتر می‌گذاشت.

۲. سفر فرنگ، جعل حرم و عزل انزلی

در سفر اول فرنگ شاه، روسیه برآشفت و انگلیس حمایت نکرد. مؤتمن‌الملک ترجمه جعلی ویرانی بقعه شاه‌عبدالعظیم را میان علما پخش کرد. شاه در انزلی سپهسالار را عزل کرد و قرارداد را یک‌طرفه لغو نمود. رویتر وثیقه چهل هزار پوند را پس گرفت؛ ادعای غرامت شانزده سال بعد به امتیاز بانک شاهنشاهی انجامید.

۳. طرح فالکن‌هاگن

روسیه ژنرال بازنشسته آدولف فالکن‌هاگن را برای خط جلفا تا تبریز، هفتاد ساله، با معادن شعاع پنجاه مایل و تضمین سود شش و نیم درصد بر سرمایه نامعلوم و وثیقه گمرک تبریز پیش نهاد. نزدیک‌ترین ایستگاه روس تفلیس بود، پانصد کیلومتر آن‌سوتر؛ خط صد کیلومتری به شبکه جهان وصل نمی‌شد. مشیرالدوله که وزیر خارجه شده بود مستشارالدوله و حسنعلی‌خان گروسی را به چانه‌زنی فرستاد تا کار بی‌آبرو بمیرد: سود را سه درصد، وثیقه را حذف، تضمین را مشروط به وصل تفلیس. روس کنار کشید.

۴. روایت کسروی: امتیاز راه‌آهن بی‌نام رویتر

کسروی نام بارون رویتر را نمی‌آورد. در گفتار دربار اعظم می‌نویسد هنگام گفتگوی کشیدن راه‌آهن امتیازی به انگلیسیان داده شد و از چگونگی آن آگاهی نیافته است. سپس در آغاز داستان تنباکو همان خط را چنین می‌آورد که در زمان سپهسالار امتیاز کشیدن راه‌آهن از بوشهر تا گیلان به انگلیسیان داده شد، و می‌نویسد:

«می‌باید آن را از لغزشهای سپهسالار شمرد»

به روایت او این امتیاز به کار بسته نشد و پس از ده و اند سال پس گرفته شد. شناسایی قرارداد با نام رویتر از روایت خادم و آدمیت است. متن کسروی آن نام را ندارد.

پیامد

رویتر دروازه سیاست موازنه را در امتیازفروشی ایران گشود. رساله پلتیکای دولتی همان در را تئوریزه کرد. کسروی همان امتیاز را لغزش سپهسالار می‌شمارد و می‌گوید پس از ده و اند سال از میان رفت.

داوری منابع

فریدون آدمیت — ایدئولوژی نهضت مشروطیت ایران
امتیازنامه رویتر

آدمیت قرارداد رویتر را قماری ژئوپلیتیک برای کشاندن بریتانیا در برابر توسعه‌طلبی سرزمینی روسیه می‌داند.

احمد کسروی — تاریخ مشروطهٔ ایران
گفتار یکم؛ امتیاز راه آهن

کسروی نام رویتر را در این گفتار نمی‌آورد. می‌گوید در زمان سپهسالار امتیاز کشیدن راه‌آهن از بوشهر تا گیلان به انگلیسیان داده شد، آن را از لغزشهای سپهسالار می‌شمارد، و می‌نویسد کار بسته نشد و پس از ده و اند سال پس گرفتند.

دوره

پادشاه

کسان